为落实省发改委、南阳市政府关于“气化南阳”、“县县通”的整体部署，加快“气化南阳”工作进程，由河南省发展燃气有限公司（以下简称“发展燃气”）开展“唐伊线”方城-南召、社旗天然气支线工程（以下简称“南阳支线”），推进南阳市天然气高压管网建设，目前项目已取得核准批复。我公司委托河南省正德环保科技有限公司（环评资质：国环评证乙字第2548号）完成环境影响评价报告编制工作并通过了专家评审，现将具体情况公示如下：

一、项目概况

南阳支线包括1条干线和2条支线，线路总长167.6Km，计划总投资4.46亿元，途经南阳市社旗、方城、宛城、卧龙、城乡一体化示范区、鸭河工区、南召县、镇平县等四县四区，设置分输站（清管站）7座，监控阀室3座。

二、主要环境影响及预防措施

1、施工期影响及预防措施

施工期的大气污染物主要是建设施工扬尘和施工废气。本工程管线路由与沿线村庄最近距离约为30m的间隔距离，由于项目夜间不施工，故主要影响在白天。较近的村庄周边不设置施工场地，管道开挖和吊装时，施工机械均设置在距离村庄较远的一侧；在施工作业带与较近的村庄之间，可临时设置流动式的隔声抑尘板，一方面起到隔声作用，另一方面减少施工扬尘对村庄的影响。对于施工区域土方的堆存，需采用篷布临时覆盖以减少扬尘对周的影响；对于车辆运输时需加盖篷布并低速行驶；对于施工作业区和土方临时堆存区域，定时洒水防止起尘。在正常气象条件下，通过以上对施工场地洒水抑尘等控制措施，可满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值要求。

本项目穿越的河流拟采用大开挖或定向钻的施工方式，采用大开挖方式穿越时，一般先采用草袋围堰，截流两端水源，然后再进行大开挖。管线敷设完成后恢复河床原貌。大开挖使得河水泥沙含量增高，对河流水质会产生短期影响：河道蓄水、河道断流可能会影响河水自然净化，短时间内影响水质；各项机械施工作业可能导致污染物（机油）渗漏，对地表水体造成污染。定向钻一次施工一般要设置两个场地，一侧场地主要安装钻机，另一侧场地为回拖场地。采用定向钻施工不会影响河道两侧的堤坝、河道内航运；不影响河流正常功能，对水生生物和河流水质均不会造成影响；不产生弃土。工程施工中的机械油污，施工人员生活废物及废水，如果随意洒入河道，会污染河水，施工中要求设置废物收集桶，并要求在河床外集中收集，统一处置，避免因工程施工对河水造成污染。

施工期产生的固体废物包括生活垃圾、废弃泥浆、工程弃土、工程弃渣和施工废料等。本工程定向钻穿越产生的废弃泥浆在泥浆池中干化，上面覆土，恢复地貌。焊接和包装废物分类收集回收，剩余固废和生活垃圾送当地垃圾填埋场，施工产生的固体废物均得以妥善处理，不会对环境造成不利影响。

本工程以昼间施工为主，根据近距离村庄的统计结果，少数村庄在50m以内，评价建议在此地段施工作业时，采用低噪声设备，在施工作业带与村庄之间设置流动隔声抑尘板，定期对施工机械进行维修、保养，夜间禁止施工，则对周围环境造成的影响是可以接受的；其他均在50m以外，经过以上措施后，均可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求。 由于管线施工为分段作业，对于某一临近村庄等敏感点的具体施工时段来说一般为1~3d，仅在短时间内对沿线居民声环境造成一定影响，影响时间相对来说较短，施工结束后这些影响也随之消失，因此采取以上措施后，对周围环境造成的影响是可以接受的。

2、运营期影响及预防措施

管道营运期站场大气污染物主要为清管作业、系统超压时排放的少量天然气。天然气通过各场站高30m或20m、直径250mm的放空火炬排放，其排放量小、持续时间短，排放作业时对当地环境仅有瞬时一过性的短时影响，且天然气主要成分是甲烷，无色无味，无毒，可经过空气流动自净，不会对当地环境空气质量带来不利影响。清管作业及场站异常排放的天然气，在超压大量排放经放空立管直接放空状态下，放空噪声可达100dB（A），因此对近距离村庄影响较大。经调查放空管距离场站均在45m左右，而经过对本线路各场站情况的调查和踏勘，本工程主要场站、清管站和放空管200m内均没有环境敏感点，仅南召分输站放空管设置在分输站西内角厂界内，距离敏感点110m，且事故时噪声为瞬时噪声。发生事故排气时，及时通知近距离敏感村庄，取得人们的谅解，由于影响短暂，影响范围、影响程度均不大，场站和清管站周边也没有大的敏感点，因此事故噪声可以接受。

本工程由于输气管线在运行期为全密闭系统，本项目在穿越河流处均采用了特加强级防腐，大中型河流穿越处还采用了牺牲阳极保护，在正常运行条件下输运的天然气不会与穿越的河流水体之间发生联系，故正常运行条件下不会对河流水体造成影响。本工程生活污水（产生量4.89m3/d），经化粪池处理后，委托市政环卫部门采用罐车抽走处理；场站产生的生产废水包括站场检修废水等，排放量少，经场站内隔油池处理后入场站内污水池自然蒸发。根据对现有气站的污水处理现状来看，一般直接进入污水池储存，自然降解、蒸发，没有发现对周围环境带来明显的污染现象。本工程运营期场站产生的生活污水和生产废水不会对周围水环境产生影响。本工程管道沿线地下水类型简单，全属第四系松散岩类孔隙水。工程运营期间输气管道采用密闭输送工艺，正常工况下输运无泄漏污染。同时，本工程管道输送物质为天然气，是以甲烷为主的气态物质，不溶于水，因此，不会对地下水环境产生影响。

本工程运营期产生的固体废物主要包括清管检修固废、分离器检修废渣、生活垃圾和沉淀池污泥。清管作业产生的废渣主要成份为粉尘和氧化铁粉末，产生量为15kg/a，就近送入城市垃圾处理场（或收集处）统一处置。 本工程正常运营时各站值守人员生活垃圾全部送入城市垃圾处理场（或收集处）统一处置。因此，营运期所产生的固体废物不会对周围环境造成影响。

三、公众参与情况

建设单位按照国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》以及河南省环保厅《关于贯彻实施„环境影响评价公众参与暂行办法的通知》的要求，采用网上公示、现场发放调查表和召开公众参与座谈会等方式开展公众参与工作。截止公示期满，评价单位和建设单位未收到公众通过电话、传真、电子邮件等方式反馈的信息。本次公众参与发放调查表共计220份，回收有效问卷209份，回收率95.5%。

公众参与结果显示，当地政府、民众认为本项目符合国家产业政策和沿线城市规划，能够为沿线居民带来实际福利，对当地经济有较大促进，一致支持项目建设。就公众关心的占地补偿和生态修复问题，建设单位给出答复及承诺。

四、结论

河南省发展燃气有限公司“唐伊线”方城—南召、社旗天然气支线工程有较好的经济效益和社会效益，项目建设符合产业政策，环境风险可控，对外环境污染小，施工期和运营期产生的污染物均可以得到很好的处置。项目选址符合沿线城镇总体规划，选址环境可行，项目建设不会改变当地的环境功能。建设单位在落实各项污染防治措施及生态保护措施，严格执行环保“三同时”制度的前提下，确保各项污染物达标排放，从环保角度而言，项目建设是可行的。（具体环评内容详见附件）

五、公示时间

2017年9月11日-2017年9月15日

六、监督方式

建设单位：河南省发展燃气有限公司

联系人：李先生

联系方式：0377-60370668

河南省发展燃气有限公司

2017年9月11日